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2026-01-09

深入贯彻落实市委十三届十三次全会精神 奋力谱写三江高质量发展新篇章

□中共三江侗族自治县委理论学习中心组

        市委十三届十三次全会是在决胜收官“十四五”、前瞻布局“十五五”的关键节点召开的一次重要会议。全会审议通过的《中国共产党柳州市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是引领柳州未来五年高质量发展的行动纲领。我们将深入贯彻落实全会精神,紧扣高质量发展主题,抓好产业发展、文旅融合、乡村振兴与平安法治等重点任务,为柳州加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市贡献三江力量。

        一、聚焦产业提质增效,加快构建现代化特色产业体系

        围绕全会关于“加快构建现代化产业体系”的部署,三江将在巩固传统优势与培育新兴动能上双向发力,推动产业全面发展。一是提质升级优势产业。以“三茶统筹”为引领,推进茶叶标准化与精深加工体系建设,强化“三江茶”品牌建设与溯源管理。加快油茶低产林改造和高产示范园建设,推动产业向精油、洗护等高附加值领域延伸。因地制宜发展“一乡一业、一村一品”和“短平快”种植,构建长短互补的特色产业格局。二是培育壮大新兴产业。聚力发展以竹代塑、低空经济、大健康等产业。依托全国首条汽车零部件“以竹代塑”全产业链,推动竹产业集聚发展。围绕无人机遥感网运营中心,拓展应用场景,全力打造自治区低空经济应用试点县。加强侗医药传承创新,构建“侗医—侗药—康旅”一体化大健康产业体系。三是推动园区提档升级。完善园区基础设施与配套,提升标准化厂房、物流、环保等设施水平。优化管理体制与服务效能,聚焦产业链精准招商,加强临规企业培育,促进油茶加工贸易产业园、生态产业园等集群发展。

        二、聚焦文旅深度融合,打造高品质旅游目的地

        全会提出,“发展壮大文化产业,推动文旅深度融合发展”。三江是全国文化百强县,拥有全市唯一的国家AAAAA级旅游景区,将坚持文旅融合,助力柳州建设文化旅游强市。一是实施非遗活化工程。坚持“种文化、搭平台、兴产业”思路,打造县乡非遗传承研学基地,推动非遗进校园、进生活。促进非遗与旅游融合发展,将农民画、侗族刺绣、木构建筑等元素融入线路、景观与服务,开发系列文创产品,实现活态传承与产业化发展。二是实施景区提质工程。加快程阳八寨、丹洲景区、三江口生态旅游区等牵引性项目建设,完善旅游基础设施。推进智慧景区建设,实现预约、导览、支付“一键直达”;深化“江小媚”AI应用,加强从业人员培训,健全旅游投诉快速处理机制,提升游客体验。三是实施文体旅富民工程。以程阳八寨为核心,串联县内A级景区,推出非遗研学、康养旅居等精品线路。打造花炮节、“村BA”和龙舟赛等活动品牌,丰富“跟着节庆赛事游三江”产品供给,带动百家宴、民宿、文创等周边产业联盟发展,让群众在“家门口”吃好“旅游饭”。

        三、聚焦乡村全面振兴,推动建设宜居宜业和美乡村

        全会提出,“推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡协调发展”。作为国家乡村振兴重点帮扶县,三江将坚持农业农村优先发展,加快建设宜居宜业和美乡村。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持三级书记抓乡村振兴,统筹推进考核评估反馈问题整改,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。深化粤桂协作和国家定点帮扶,发展帮扶车间,拓宽群众就业增收渠道。加强易地搬迁后扶持,完善“三长网格”管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。二是扎实推进乡村建设。学习运用“千万工程”经验,实施农村人居环境整治提升行动,重点推进改厕、垃圾污水处理。推进集中连片示范建设,保护利用好全县36个传统村落。加快村庄规划编制,完善路、水、电等基础设施,提升农村宜居水平。三是创新乡村治理模式。坚持党建引领,健全“自治、法治、德治”乡村治理体系。推动“款约”传统智慧与腾讯“善治美”数字平台相融合,探索具有三江特色的乡村治理路径。推广全国文明村镇创建经验,深化城乡精神文明共建,为争创县级全国文明城市打牢坚实基础。

        四、聚焦平安法治建设,维护省际交界民族地区和谐稳定

        全会提出,“统筹发展和安全,建设更高水平的平安柳州”。三江地处桂湘黔三省(区)交界,又是民族自治县,维护社会平安稳定与民族团结责任重大。一是铸牢中华民族共同体意识。以全国自治县(旗)铸牢中华民族共同体意识工作经验交流现场会在三江召开为契机,打造“三江聚同心·耶歌铸团结”工作品牌,落实“七项行动”,推进“五个家园”建设,为广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区探索更多三江实践。二是深化基层立法联系点建设。依托桂湘黔三省(区)六县人大常委会基层立法联系点工作区域协同机制,发挥民意“直通车”作用,畅通省际交界地区各族群众社情民意反映渠道,凝聚立法协同共识,破解区域治理难题,夯实法治社会建设基础。三是提升社会治理现代化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善跨区域矛盾纠纷协同化解机制,提升乡村公共服务水平。抓牢安全生产、防汛抗旱、森林防火等工作,坚决防范遏制重特大事故发生,巩固三江连续10年获评“广西平安县”创建成果。