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2026-04-07

法治强根基 善治促发展

——我市积极探索法治政府建设新路径

法治政府建设的路,是一条以法为基、以民为本、以新为径的笃行之道。

去年以来,柳州锚定加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市战略目标,以精准立法、柔性执法、普惠法律服务,一体推进法治政府建设与产业高质量发展,探索出工业城市法治建设与经济社会发展同频共振的“柳州样本”。

强化法治保障

筑牢高质量发展根基

“有了法治的保护,我们企业的发展才更有底气和信心。”不少柳州民营企业负责人感慨道。作为实体经济重镇,我市始终坚持“法治是最好的营商环境”,以全链条法治服务守护市场活力。

聚焦产业发展与民生需求,我市持续强化重点领域制度供给,稳步推进职业教育产教融合、融安金桔产业保护等地方立法,通过一辆辆驶入基层立法联系点的民意“直通车”,实现科学立法、民主立法、依法立法三位一体,构建起三江侗族自治县与桂湘黔三省(区)立法协同机制,让立法更接地气、更具实效。

我市从“小切口”入手,聚焦地方民生痛点立法实践。在北部苗乡侗寨地区出台《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》,入选住房城乡建设部可复制经验清单,这一“柳州方案”在全国范围内获推广,彰显地方立法特色成效。

在行政决策与权力运行上,我市严守法治标尺。全面落实重大行政决策程序,去年,我市公开年度决策事项26件,市政府法律顾问履职53次,为决策提供坚实法律支撑。持续开展规范性文件清理与备案审查,宣布失效68件,维护法制统一。2025年,全市法治建设3个典型案例入选《法治广西建设新实践》,法治引领作用持续彰显。

提升服务效能

传递法治化营商温度

执法既有力度,更有温度,是柳州法治政府建设的生动写照。

全市深入推进规范涉企行政执法专项行动,创新“预警式”服务机制,涉企行政检查与罚没收入同比分别下降34%和29.8%,企业回访满意率超95%,相关做法获司法部刊载、央视报道,实现“无事不扰”与精准监管有机统一。全面推行包容审慎执法,让执法既有刚性约束又有人文关怀,切实减轻市场主体负担。

政务服务持续迭代升级,以“高效办成一件事”为抓手,8万余件事项实现高效办理,申报材料、审批环节、办理时限大幅压缩。同时,法治全力赋能产业升级,国家级知识产权保护中心落地柳州,柳州螺蛳粉、融安金桔商标品牌价值再创新高,位列全国第19位和第53位。人工智能+制造产业产值增长39.5%,民营经济经营主体占比达96%,法治红利充分释放。

深化基层善治

夯实平安法治社会根基

法治的根基在人民,力量在基层。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建全方位矛盾纠纷多元化解体系,筑牢社会和谐稳定防线。

2024年12月,我市成立全区首家涉及被行政拘留人纠纷的人民调解组织,拉开公共法律服务与人民调解组织全面进驻监管场所的序幕,实现矛盾纠纷不出高墙、源头化解。去年6月,该创新经验做法获自治区肯定,并在全区监所推广。截至目前,已累计排查矛盾风险5万余次,调解纠纷1.3万件,成功率达97.18%。

与此同时,我市还扎实推进行政复议工作,行政复议化解行政争议主渠道作用凸显,超八成复议案件实现案结事了,有效推动严格规范公正文明执法,其中融水苗族自治县相关股室荣获全国表彰。

我市持续厚植法治文化土壤,开展习近平法治思想专题宣讲,推动普法宣传走进乡村、社区、企业、校园,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

市司法局相关负责人表示,法治兴则城市兴,法治强则发展强。新征程上,我市将以创建全国法治政府建设示范市为抓手,持续深化法治改革,用法治护航产业发展、保障民生福祉、提升治理效能,为制造强市建设和现代化柳州实践提供坚实法治支撑。

全媒体记者 杨好好