2026年全国两会期间，全国政协委员、首都医科大学附属首都儿童医学中心新生儿内科副主任米荣，全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳等多位代表委员呼吁：为低资源地区提供重点呼吸道疫苗，提升呼吸道疫苗接种率。

全国政协委员、首都医科大学附属首都儿童医学中心新生儿内科副主任米荣.受访者供图

米荣指出，目前我国儿童免疫规划方案已经实行了十多年，已实现16种儿童常见疾病的预防，疫苗接种覆盖率达90%以上。随着新疫苗的陆续获批上市，国内也引入了不少新的疫苗。目前，这些疫苗大多属于“二类疫苗”，需要家长自愿自费接种，再加上缺乏统一规划，接种行为比较分散，整体覆盖率并不高。

作为临床医生，米荣在门诊中常遇到各种儿童呼吸道感染的病例。米荣向人民日报健康客户端记者强调，临床上常见的肺炎链球菌、流感嗜血杆菌等感染，若未预防，可能发展为严重后遗症（如化脓性脑膜炎）。然而，2022年一项覆盖10省市17个市的调查显示，肺炎链球菌疫苗接种率最高仅50%多，最低仅有个位数，远未达到形成群体免疫所需的75%-80%的门槛。对此，米荣委员建议，应为接种率较低的地区提供临床证实安全、有效且成熟的疫苗，并建议在那些自费疫苗接种率较低的地区先行先试，探讨将这部分呼吸道疫苗纳入国家免疫规划的可行性。

全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳则认为，应加强 “一老一小” 呼吸道疾病相关疫苗普及。老年人免疫弱、合并基础病，儿童免疫系统未成熟，感染后重症、并发症风险高，且家庭内部易交叉感染。冬春季感染集中导致医疗机构承压，流感相关经济负担大，儿童肺炎住院费用高，医保基金和家庭支出压力大。受价格、接种便利性、认知不足影响，我国流感、肺炎链球菌疫苗接种率远低于全球平均水平，特别是西部地区疫苗接种率极低，形成 “高风险 — 低覆盖” 的结构性矛盾。

全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳。受访者供图

董月琳建议，鼓励有条件的地区将呼吸道疫苗纳入地方惠民工程，试点肺炎链球菌、流感等疫苗免费接种。通过中央财政专项，在西部及低资源地区开展 “一老一小” 重点呼吸道疫苗免费接种工作，补齐区域短板。