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2026-01-15

织密民生保障网 托起幸福新生活

​——聚焦“十四五”我市社会保险工作惠民答卷

在柳州市社会保险事业管理中心城中部,工作人员为市民提供办事指引。

第二届社保服务进万家柳州主场活动现场,工作人员为市民讲解社保政策。

        五年耕耘,只为万家安稳;向前奔赴,始终与民同行。

        “十四五”时期,柳州市社会保险事业管理中心(以下简称“市社保中心”)锚定“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”总目标,从制度完善到待遇加码,从群体覆盖到赋能企业,以精准服务回应群众期盼,编织起一张坚实可靠、温暖贴心的民生保障网,为龙城市民的幸福生活保驾护航,交出了一份有温度、有厚度、有力度的惠民答卷。

        提质扩面夯实发展“稳定器”

        “十四五”以来,我市深入实施全民参保计划,推动社会保险从“制度全覆盖”迈向“法定人员全覆盖”。全市参加基本养老、失业、工伤保险人数分别达270.65万人、67.48万人、69.33万人,较“十三五”期末分别增长了12.95%、33.36%、31.16%,覆盖范围持续扩大。

        数字背后,是我市制度从“有”到“优”,保障网越织越密、越扎越牢的生动体现——外地来柳从业者可自由参保,更多群众享受到社会保险的普惠;年金制度在柳州落地落实,195家企业单位为员工建立了企业年金;个人养老金制度在柳全面实施;新就业形态劳动者、灵活就业人员、农民工等重点群体被逐步纳入保障体系……社会保险真正成为人民群众抵御风险的“稳定器”。

        5年来,稳步提升的待遇,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。连续五年上调职工基本养老保险待遇,惠及全市退休人员187.31万人次,五次上调城乡居民养老保险基础养老金最低标准累计65元,至此,柳州市各县区的城乡居民养老保险月基础养老金增至186至226元,老百姓的钱袋子更鼓;2次上调失业保险金发放最低标准至1980元/月,失业人员的保障水平稳步提升;按期调整一级至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费、养老金补差。

        此外,我市构建以“柳州人社”微信公众号为主、多媒融合的社保宣传体系,全民参保氛围愈发浓厚。线上开设政策解读专栏、社保政策解读直播,并联合本地媒体让社保政策声音遍布城市角落;线下开展社保服务进万家等活动,制作30余条微视频和50余份海报多平台展播,让社保政策讲得明,让群众听得懂、算得清。

        数字赋能跑出服务“加速度”

        “办事前通过手机查一查,马上就能找到最近的经办网点,太方便了。”通过“柳州社保码上通”小程序完成社保业务咨询的市民陈先生感慨道。这背后,是我市社保服务从“跑多次”到“指尖办”的蝶变升级。

        “十四五”时期,数字化转型按下我市社保服务“快捷键”。2024年10月,“柳州社保码上通”上线,配备社保“智享地图”,为市民提供7×24小时咨询、“点单式”预约、“搜一搜”场景查询等服务。2025年8月,AI客服“螺小保”和“退休年龄计算器”等功能焕新上线,“柳州社保码上通”点击使用量突破23万次。从全区统一的“数智人社”系统,到我市各城区布设的10台“政务服务智能柜台”,再到2025年10月上岗的社保数字员工(RPA),层层加码为社保服务提质增效。值得一提的是,社保数字员工的投入使用让失业保险金申领、企业养老保险待遇账户及机关养老保险待遇账户维护等方面单笔社保业务审核较人工审核缩短了10至20分钟。

        这5年,我市还不断推进社保业务从“能办”向“好办、易办、简办”转变——全市增设45个待遇资格认证网点;推进落实企业招用员工等6个打包快办事项、高效办成职工退休“一件事”;深化“社银合作”,推动32项个人高频社保业务纳入21个银行网点“柜面办”办理,建成540个村级社保宣传与银行业务“一站式”综合服务平台,“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”的社保服务圈基本形成。

        追求服务速度的同时,服务的温度从未缺席。此前,柳北区参保人陈先生因瘫痪在床无法前往社保网点办理病退,致电求助后,市社保中心工作人员马上上门为其办理申请手续,全程跟进后续多项业务,用贴心服务解决其难题。针对老年人等群体,全市社保经办网点服务大厅均开辟绿色通道,设立老年群体专门办事窗口,配备老花镜、轮椅等便利设施。

        助企纾困激活发展“动力源”

        社会保险工作不仅是民生事业,也是优化营商环境、助力实体经济的重要一环。

        “十四五”期间,我市精准实施“降、返、缓、补”等系列援企纾困政策,推行“免申即享”经办模式,通过大数据比对实现“直兑直达”,让企业零成本受益。5年来,我市累计为3.29万家用人单位降费29.02亿元;向4.73万家次企业发放稳岗返还资金4.58亿元,支付一次性扩岗补助资金904.65万元,发放一次性留工培训补助资金3308.35万元;积极实施阶段性缓缴社保费政策,主动向符合条件的困难企业发送短信、电话告知、邮寄缓缴政策材料,为1124家单位缓缴社保费1.63亿元。这些“真金白银”有效缓解了企业经营压力,稳定了就业岗位。

        服务也持续向前延伸。常态化的“助企政策大讲堂”、档案提前审核、批量业务办理等举措,变“企业找政策”为“政策找企业”。我市一家酒店管理公司的人事负责人万女士表示:“社保部门主动上门服务,讲解政策,也为企业更好地履行社会责任、保障员工权益提供了支持。”

        五年答卷,民生为证;新程再启,初心如磐。

        站在新起点,市社保中心将以实干笃行筑牢民生根基,用暖心服务传递民生温度,持续优化服务、强化保障、创新驱动,让龙城人民的幸福生活更加充实、更有保障、更可持续,为奋力谱写中国式现代化柳州实践新篇章贡献更多社保力量。

        (李汶璟    张刚    文/图)